关起巫山峡，巴蜀是一家。成都与重庆一衣带水，有着难分难舍的双城情缘。建设成渝地区双城经济圈是党中央作出的重大战略决策，今年建设迎来五周年。

经济圈以重庆中心城区、成都市为核心，涵盖了重庆市27个区（县）和四川省15个地市。建设规划纲要要求推进基本公共服务标准化便利化，逐步实现住房公积金转移接续和异地贷款信息共享、政策协同。五年来，住房公积金管理部门紧密合作，加快住房公积金一体化发展，为成渝地区双城经济圈建设提供了有力支撑。

互认互贷互提

“在成都购房，住房公积金贷款额度提高了，真是太好了。”重庆缴存人在成都住房公积金管理中心（以下简称“成都中心”）咨询异地贷款政策时赞道。近期，成都进一步优化了住房公积金支持人才安居政策。成渝人才在成都购房，最高贷款额度提高至4倍；成都人才外派至重庆，可按实际房租支出提取。这是成渝两地在住房公积金互认互贷互提方面迈出的坚实一步。

近年来，成渝地区双城经济圈协同发展稳步推进，跨区域购房需求愈发旺盛。成渝两地积极推动缴存人可同等享受转移接续、异地提取、异地贷款等权益。

比如，“两地缴存人在对方城市申请住房公积金异地贷款时不设附加条件限制，执行和本地缴存人无差别的贷款政策，贷款条件、额度、期限等一致。”成都中心相关负责人说。这意味着成都缴存人去重庆买房，一样可以用住房公积金贷款，反之亦然。两地还全面实现提取互认，缴存人在对方城市购房申请提取，无需提供户籍所在地等证明。截至今年10月，成都中心为重庆缴存人发放异地贷款1627笔、9.54亿元；重庆市住房公积金管理中心（以下简称“重庆中心”）为成都缴存人发放异地贷款4586笔、22.33亿元。

共创优质服务

重庆缴存人刘先生在老家成都买了房，通过信息共享系统，仅30分钟便完成住房公积金异地贷款审核。他说道：“提交材料后，手机实时收到审批进度，全程‘零跑腿’，非常方便。”

成渝地区间人口流动频繁，缴存人一度为往返两地办理业务而烦忧。随着成渝地区双城经济圈住房公积金一体化发展，优质服务共创，群众办事便利度持续提升。

近年来，成都中心深化“川渝通办”，在“专人专窗”受理业务的基础上，开通两地“线上专线”服务通道，2020年11月至今，通办事项已增加至15项。

为实现同一服务事项无差别受理、同标准办理，成渝地区双城经济圈住房公积金一体化发展联合办公室印发两批次的川渝住房公积金服务事项标准化清单，包含单位缴存登记等9个标准化服务事项，对每个服务事项的具体名称、服务对象、受理条件、申请材料等8个要素进行了规范和明确，川渝两地住房公积金管理中心将按照统一的标准办理上述高频服务事项。

标准化清单的发布，为两地进一步深化政策趋同、业务协同、数据共享奠定了基础。该联合办公室将针对住房公积金异地业务办理的堵点难点，聚焦高频服务事项，分批次编制发布新的服务事项标准化清单，不断推进区域服务标准化、规范化、便利化。

为更好服务两地缴存人线下办理业务，成都中心还深化与重庆中心的双核联动，共建“小金·成渝通”品牌，加快推进政策融合互通、试点融合共进、数字融合赋能、服务融合共享、治理融合聚力“五个融合”，打造成都城北、龙泉驿服务部和重庆江北、渝北办事处4个跨区域优质服务专窗，实现“单位缴存登记”等4项高频服务标准统一。

“‘小金·成渝通’优质服务专窗是推进成渝地区双城经济圈住房公积金一体化便捷服务专项行动、服务人口和生产要素自由流动的重要平台。”成都中心相关负责人介绍说。该专窗的开办有力促进了两地住房公积金领域公共服务提质增效，更好满足企业和群众异地办事需求。

融合改革创新

布局合理、干净舒适、明亮温馨……在成都工作的个体户王先生看着新家，兴奋之情溢于言表，“灵活就业人员缴存住房公积金后能享受低息贷款，买房子省了好多钱，这项政策真不错！”

目前，中国灵活就业人员数量庞大，推动其参加住房公积金制度是加强灵活就业群体权益保障的创新之举。作为全国首批灵活就业人员参加住房公积金制度试点城市，成渝两地联合印发共建灵活就业人员参加住房公积金制度试点示范实施方案，推进两地试点政策趋同，破解权益转移接续和互认互贷难题，实现缴存资金无障碍转移、贷款权益无差别接续，将灵活就业缴存人纳入异地贷款支持范围，同等享受“商转公”支持政策。

截至今年10月，成渝两地累计实现灵活就业缴存人开户69.33万人、缴存22.3亿元，向4200余个灵活就业家庭发放住房公积金贷款超20亿元，为246人办理了灵活就业异地转移接续。两地正联合开展试点工作全面评估，总结经验、查找不足、完善政策，力求实现政策体系、业务服务、管理机制、义务权益一体化。此外，川渝两地还试点开展住房公积金资金融通使用，打破资金属地封闭运行壁垒，提高资金使用效率，支持更多缴存人使用住房公积金低息贷款购房，保障缴存人跨区域住房消费。

五年来，成渝地区双城经济圈住房公积金一体化发展成绩斐然。新蓝图，新机遇，面向“十五五”，住房公积金一体化发展必将“成色更足”，全力绘好百姓安居新图景。