近年来,成都市住房公积金管理中心紧扣住建部、省住建厅关于数据质量提升的工作部署要求,以“夯实数据基础、赋能服务升级”为目标,通过建强制度、规范管理、汇聚运用等多维度举措,全面开展数据治理,提升数据质量,赋能“智慧公积金”建设。监管服务平台数据检核问题数、问题发生率分别由2024年初的97037条、0.164‱下降至2025年一季度末的10825条、0.025‱,数据质量评估得分由2025年初的71.50分提高至88.64分。
一、高位统筹,构建数据治理新格局
(一)健全组织保障,强化全生命周期管理
一是完善组织体系。以夯实数据汇聚治理为基础,明确以成都中心智慧蓉城建设领导小组为决策领导机构的数据管理组织架构,实行首席数据官三级运行机制,统筹开展数据管理、共享和治理工作,形成上下联动、责任明晰的工作体系。
二是加强数据管理。构建“数据管理+数据共享+数据安全”三级制度体系,覆盖数据采集、存储、处理、运用、共享、销毁全生命周期;制定数据管理办法,建立数据管理架构,明晰责任;制定数据共享管理规范,规范数据对内共享和对外开放工作流程;制定数据安全管理规定,明确数据分类分级标准,强化数据全生命周期安全管理规范。
(二)专班攻坚破题,推进治理闭环管理
一是强化统筹推进。成都中心印发《成都住房公积金管理中心数据质量提升工作方案》,成立工作专班,统一推进治理。按照“源头管控、分步实施、闭环治理”原则,建立“问题分类-根源剖析-制定措施-整改验证-效果评估”的工作步骤,充分调动各类资源,分阶段、梯次开展,形成数据质量闭环管理。
二是建立研判机制。聚焦重点基础信息缺失、错误等历史遗留问题数据,建立疑难问题会商机制,实行“一事一议、一案一策”,针对性制定整改措施,有效攻破数据治理痛点堵点。
(三)细化责任分工,构建协同联动机制
一是明晰责任分工。建立“信息技术部门牵头推进-业务管理部门落实执行-经办机构具体实施”的横向协同、纵向推进的联动工作布局,明确各级责任,确保各项治理工作紧密衔接。
二是强化考核督导。按照“任务统一调度、定期考核监督”的方式将问题数据向业务部门及经办机构下沉,通过翻阅档案、客户溯源、主动引导等方式,开展数据补全、错误修正工作,持续推进疑点数据和问题数据整改,确保问题数据有效整改。
二、多措并举,打好数据治理攻坚战
(一)深化工具运用,提升管控质效
一是“定期+全面”深化工具运用。深化对数据核验、电子稽查、数据质检等平台和工具的定期运用,定期开展数据质量检查,及时掌握数据质量情况。
二是“分析+整改”精准靶向施策。深入分析研判问题数据,结合质检情况形成疑点数据分析及整改步骤,细化数据治理工作措施,对症开展数据治理,推动工作落地见效。按照“消存量、控增量”原则,历经4轮次、累计完成1.44亿条问题数据整改。
(二)建立核查联动,筑牢数据防线
一是“内外协同+精准修复”强化数据治理。协同外部单位建立跨部门联动治理机制,打通法人信息库数据壁垒,修复5.19万条单位基础信息;通过比对市级数据,推进3.8万名缴存职工身份信息治理。
二是“人防+技防”构建数据屏障。建立数据“授权”机制,形成数据管理日志中心,对共享数据、涉敏数据查询和导出进行行为记录,实现使用溯源。加强数据权限管理、定期开展数据备份、增加数据库运行预警等常态运行管控,以“人防+技防”的形式筑牢数据“防火墙”。
(三)总结工作成效,形成工作方法
一是“实践+提炼”形成五类有效方法。对数据质量提升工作进行复盘和提炼,总结出社保信息比对法、信息查询法、追根溯源法、档案查证法、人工查证法等五类有效工作方法。
二是“标准化+推广”构建长效机制。形成易操作、可推广的标准化整改工作流程及操作手册,下发各部门供日常工作使用。
三、共享利用,赋能高效业务网办新体验
(一)促进共享融合,助力协同发展
积极融入成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化发展,充分用好各级数据共享平台赋能作用,与重庆及川内22个公积金中心开展跨区域数据共享,实现缴存、提取、贷款等58项数据互联互通,深化“亮码可办”“川渝无纸化”融合应用,助力“区域合作贷款”跨域联办。建立共享数据异议查证工作机制,针对跨区域业务中数据互查问题,通过线上协查、联合核验等方式进行修正。
(二)拓展共享范围,赋能场景升级
深化部、省、市三级数据共享平台,与公安、民政、社保等11个部门和43家金融机构数据互联互通,获取87项外部数据资源,49项数据资源嵌入27个业务办理,赋能“贷款一件事”“全业务线上服务”等智慧场景升级。2025年以来,成都中心累计获取各类外部共享数据超1000万次,有力支撑线上业务办理,充分发挥数据要素作用,真正实现“数据跑路”代替“群众跑腿”。
(三)建立数据清单,筑牢共享规范
全面摸底成都中心数据资产情况,实施数据资源清单化管理。形成公共数据资源目录,编目数据资源17类、323张表、1.09万个数据项。严格落实数据共享管理规范,按需开展外部数据获取和开放,建立常态化共享数据异议处置机制,加强系统准入管控,保障入库数据符合标准。
成都中心提升数据质量赋能服务升级