党的二十届三中全会指出，要加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。健全民营中小企业增信制度对破解民营中小企业“融资难、融资贵”难题，促进民营中小企业发展壮大具有重大作用。芜湖市住房公积金管理中心积极探索，充分发挥住房公积金信用信息的正向激励作用，建立中小企业住房公积金缴存情况等级评价机制，构建“公积金+金融”惠企便民服务新模式，增强住房公积金缴存职工的金融供给，助力降低中小微企业融资成本，服务实体经济高质量发展。2024年11月，芜湖中心选送的《打造“公积金+金融”信用融资新模式》案例被评为2024年度安徽省信用惠企便民应用场景“十大示范案例”。

一、强基赋能，构建公积金信用评价新体系

近年来，关注到中小微企业因缺乏信用记录，面临融资难、融资贵等问题，芜湖中心深度挖掘住房公积金缴存数据价值，积极探索芜湖市住房公积金信用评价体系建设和服务监管新模式。

一是深入调研，摸清中小微企业缴存现状和融资需求。经统计，全市中小微缴存企业5006家，占全市缴存单位的41.72%，公积金缴存人数19.64万人，正常连续缴存公积金2年以上有3161家，缴存人数达5人以上有2382家，人均月缴存额670元（全省上一年度全口径城镇单位就业人员月平均工资乘以最低公积金缴存比例）以上有2503家，缴存企业和职工数量正逐年快速增加，公积金归集额大幅增长。芜湖中心通过中小企业座谈会，走访受托银行、市信用办等相关部门，了解到全市中小微企业均不同程度存在融资难、融资慢、融资贵等困难。

二是制定政策，实施科学合理的信用评价机制。在广泛调研分析的基础上，芜湖中心制定了实施中小企业住房公积金缴存情况的等级评价，明确信用评价对象及标准，包括公积金缴存人数、缴存覆盖范围、累计缴存时间、缴存比例、职工平均月缴存额等5项指标。评价等级分为A++、A+、A三个信用等级，每年定期更新评价结果，建缴企业如有缴存变化可随时向芜湖中心或银行申请评定，为发展融资增信。2024年已为全市5006家缴存企业进行了评定，评定为A级以上企业1829家。

二、 凝聚合力，打造惠企便民服务新平台

针对中小微企业面临“融资难、融资贵”等难题，芜湖中心进一步解放思想，充分运用创新思维，立足于服务全市经济社会发展大局，从共同营造一流营商环境出发，深入挖掘住房公积金信用信息价值，搭建政银企合作新平台，进一步推动银企互信、拓宽融资渠道，为企业发展注入新活力。

一是提升信用信息归集共享力度。不断加强全市公积金缴存信息的共享应用，将住房公积金33个字段信息全量归集至芜湖市“公共信用平台”，较国家考核标准的6个字段提升了6倍，通过信息共享很好地破解了银企双方信息不对称难题。

二是开发“公积金信用贷”预授信模型。联合市信用办、合作金融机构建立以公积金缴存数据为核心的预授信模型。企业登录市融资信用服务平台申请授权后，由后台预授信模型通过接口查询公积金缴存等信息，自动生成额度，推送至有关银行进行放款操作，实现线上全流程放款。目前，参与试点银行已发放贷款35笔、金额5500万元。

三、正向激励，激活政银企融合发展新动能

“公积金+金融”政银企合作新模式推广以来，为全市中小微企业，拓展了新的融资渠道，为金融机构提供了新的授信模式，为公积金制度在中小微企业建制扩面起到了积极的引导，从而，助推了营商环境优化升级，在保障更广大职工住有所居，推动公积金工作在服务大局中发挥更大作用。

一是提升惠企便民新高度。搭建好“公积金＋金融”惠企机制的“桥梁”作用，实现银企“双向奔赴”，引导合作银行为高信用企业提供融资增信服务，创新推出“金信贷”“公积金易贷”“信秒贷”等利企专属信贷产品，进一步降低企业融资成本，截至目前，17家受托银行提供配套激励措施133项，企业最高贷款额度可达2000万元，为职工提供无抵押、免担保、高额度、低利率的消费贷款服务，有力推动了消费扩容升级，提振市场信心。2024年，已为491家中小企业授信贷款57.69亿元，发放贷款41.09亿元，发放缴存职工个人消费贷23.17亿元。

二是凝聚归集扩面新合力。通过动态评价，每年定期更新评价结果，给予规范缴存企业和职工实惠的金融产品和服务，有效增强了住房公积金缴存企业和个人获得感，提升了企业和个人缴存公积金的积极性，扩大了住房公积金制度的社会影响，提高了制度覆盖面。2024年已有1275家城镇私营企业主动建立住房公积金制度，新增缴存职工5.4万人，月均新增缴存额1855万元。

三是拓展“金银”合作新领域。充分发挥“金银”联动优势，2024年通过设立银行便民服务网点、携手制度扩面、优化“商转公”贷款模式以及“公积金+金融”信贷融资等，形成更多惠企便民新举措，推动住房公积金工作取得高质量发展。

2024年1-12月，全市住房公积金归集额86.76亿元，同比增长7.12%，累计缴存总额已突破750亿元大关；全市新增住房公积金开户10.15万人，同比增长5.51%；发放住房公积金个人贷款32.18亿元；各项指标均处于全省前列。

下一步，中心将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，进一步凝聚政银企合力，以“信”促“缴”、以“信”增“用”，努力实现市场增活力、政府优服务、银行拓客源多方共赢，推动普惠发展、共同富裕，让住房公积金惠民底色更浓、利企成色更足，为加快建设省域副中心城市贡献公积金力量。