近年来，作为全国文明单位、全国青年文明号、全国住房城乡建设系统先进集体，鹰潭市住房公积金管理中心深入落实国家、省、市关于“放管服”工作要求，一手抓资金风险防控，实现了信贷逾期率连续9年为零，一手抓服务效能提升，积极探索服务创新，住房公积金监管水平和服务效能得到大幅提升。主要做法有：

一、聚焦“防风险”，强化资金管控“最优化”

鹰潭公积金中心始终将资金安全放在首位，坚持“源头预防与事后催收”并重，严格落实“事前调查、事中控制、事后管理”模式，以“人防+物防+技防+制度防”形式多点发力，严查骗提骗贷，延续了信贷逾期率9年为零的佳绩，实现了我“中心”增值收益率长期位居省内前三。

一是在人防上下功夫。把好受理人第一道关口，慎重受理以现房作抵押的异地贷款审批，加强外借购房合同管理，督促贷款抵押及时到位，确保购房合同阶段性抵押及时转换为不动产权证抵押，确保资金抵押安全。

二是在物防上下功夫。在提取和贷款预审环节中新增了鹰潭市《商品房预售合同备案确认表》和《商品房预售合同网签信息表》，在市房产信息网上核验客户购房行为的真实性。与信贷户签订贷前承诺，若发生信贷逾期，鹰潭公积金中心可在其缴交余额中直接抵冲信贷逾期额。对连续逾期3期以上等严重违约的，鹰潭公积金中心采取了“律师催缴函”及起诉等法律途径。

三是在技防上下功夫。加强与市房产信息中心数据对接，加大撤销购房合同备案的相互告知和数据共享。通过省内民政、税务信息平台，有效甄别婚姻、户籍、发票信息真伪。

四是在制度防上下功夫。建立所有资金业务按季内部稽核工作制，成立了内部稽核审查小组，借助住建部电子化检查工具开展风险隐患排查，对各业务科室和办事处业务开展全覆盖、无死角的稽核审查。建立长效催逾机制，实行周五固定催逾日及逾期情况每周一通报，做到早发现、早防范。建立《失信黑名单管理制度》，将屡次逾期和骗提骗贷人员列入“黑名单”。建立外部监管整改机制，鹰潭公积金中心始终积极主动接受省住建厅、市住房公积金管委会以及财政、审计等部门的监管，对监管部门指出的问题，及时高标准予以整改到位。

二、围绕“双贯标”，推动系统运行“最佳化”

全面落实住建部、省住建厅关于住房公积金“双贯标”、综合服务大厅等有关工作部署，不断推动智慧公积金建设。

一是升级业务操作系统。投入287万元用于公积金业务操作系统升级改造，自2018年4月8日起，正式上线运行神玥4.0业务操作系统，并于2018年11月顺利通过了住建部“双贯标”验收专家组验收。该系统不仅大幅提升了业务服务效率，更为建设网上服务大厅、手机公积金APP等各类服务平台，实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”的智能化服务提供了基础支撑。

二是打造综合服务平台。严格对照综合服务平台建设相关要求，高标准打造了功能齐全、使用便捷、服务高效、职工满意的综合服务平台，并于2019年12月顺利通过了省住建厅验收组预验收，实现了以“互联网+”为基础、以移动终端为平台的新型“随身式”服务，“一网通办”前提下“最多跑一次”全面落实。现有服务平台：柜面服务、热线、短信、微信、微博、网站、自助终端、网上业务大厅、移动客户端（手机公积金APP）、支付宝城市服务、赣服通共11大服务平台。鹰潭公积金中心所有32项业务全部实现了“最多跑一次”，实现了25项业务能全程在网上办理，“一次不跑率”达78%。

三是推进信息共享直联。积极参与大数据云平台系统建设，通过云平台与多部门间进行数据共享，现已与省内公安、民政、市不动产登记直联到位。目前我中心业务系统有房产信息查询接口、不动产信息查询接口、公安身份信息接口3个共享接口。通过这一系列信息数据共享，既有效实现了快速甄别材料真伪，防范了骗提骗贷，保障了资金安全；又减少了客户办理业务所需提供的材料。

四是提升网络安全等保。根据住房城乡建设部《关于印发住房公积金信息化建设导则的通知》要求，我中心投入了约180万元用于开展住房公积金业务系统网络安全三级等保建设，全力打造资金安全的业务系统环境。

三、对标“放管服”，推动办事流程“最简化”

自2018年起，根据中央、省市“放管服”改革、减证便民、“最多跑一次”等专项部署，鹰潭公积金中心克服人员少、业务量增长快的压力，在全省率先推出了系列便民惠民举措。

一是突出“一窗受理”。我中心将大厅业务“单一窗口”整合为“综合窗口”，变“多头受理”为“一窗受理”。自2018年5月起，在全省率先取消了提取和贷款业务办理过程中所有的复印件。客户办理业务只需提供材料原件，原件再由前台受理人员用高速高清仪扫描图片输到业务系统中。客户只需要取一次号、排一次队、提交一套资料，到一个窗口，就可以办理公积金业务所有事项。

二是突出“只跑一次”。在新业务系统支撑下，鹰潭公积金中心财务实现了自主结算和自动化核算。财务所有资金业务全部通过信息系统完成高效安全的资金结算，业务审批完成后，资金实时到达相关账户。贷款业务从申请到放款到位全程最多跑一次，抵押审批时限从5个工作日缩减到3个工作日。原先提取公积金需要5个工作日才能完成，新系统上线后，在提取审批后，原有财务科出账转为前台业务直接划账，实现了即时到账的功能。

三是突出“一站式”服务。2019年11月，鹰潭公积金中心与我市不动产登记中心联合创新公积金贷款抵押办理模式，联合进行不动登记业务受理工作，包括查验申请主体、申请材料、询问登记事项、录入相关信息、出具受理结果等工作，方便职工同步签订合同、办理贷款审批、办理不动产抵押登记，无需当事人到登记机构提交申请，完全享受“一站式”服务。

四、用足“活政策”，推动惠民利民“最大化”

突出支持自住住房消费的政策导向，对购买首套住房刚需群体、无房群体租房等加大政策保障力度，持续释放公积金政策红利。

一是提高公积金的覆盖率。持续实行农民工、城市居民及个体户公积金贷款政策。自2016年鹰潭市房地产去库存以来，鹰潭公积金中心在全省率先开通了公积金支持农村居民和城市居民购房贷款政策，并持续实行至今。现鹰潭公积金中心有该类缴存账户1546个，缴存资金490.4万元；发放贷款763户，发放贷款资金2.05亿元。

二是提高公积金的使用率。一方面，出台按月对冲政策。自2018年9月起，开通了“按月对冲住房公积金偿还贷款”业务，用还贷人的公积金账户余额直接冲抵月偿还贷款本息，有效减轻了公积金贷款客户的还款压力。且按年提取还贷与按月对冲还贷并行，充分体现了公积金“取之于民，用之于民”的属性。另一方面，调整异地购房政策。支持本市公积金缴存职工在异地购房时，其在本市的公积金贷款和提取，与缴存人（或配偶）的户籍所在地或就业所在地相关联。

三是提高公积金的杠杆率。在2019年度“不忘初心，牢记使命”主题教育开展过程中，通过调研发现，在当前本市房价上涨的形势下，有部分缴存职工申请住房公积金贷款额度受限，他们对住房公积金和商业银行组合贷款的需求开始凸显。针对该问题，鹰潭公积金中心利用公积金撬动商业贷款，及时开通组合贷款，一方面积极攻克技术难关，升级信息系统技术；另一方面积极和商业银行、市不动产登记中心对接，协调组合贷款的有关操作事项，并先后与我市建设银行、工商银行、江西银行开通了组合贷款业务。

在看到成绩的同时，我们也存在一些问题有待进一步解决。一是正式职工少。全省业内正式职工编制最少，导致很多重要岗位都是临工在办理，不同程度带来资金运营风险。二是部门信息共享覆盖不全面。与市场监管、税务、社保、人民银行等部门的信息共享推进缓慢，减证便民工作仍有待提高。

管好用好住房公积金是我们住房公积金管理系统每个人的共同追求。我们要以此次荣誉为新的起点，认真学习借鉴各地公积金中心典型做法，紧紧围绕保障与服务两大主题，以管理求效益，以创新求发展，最大限度地发挥住房公积金制度优越性，共同推进住房公积金事业持续健康发展。