为精准把握群众需求、破解政策执行堵点，保山市住房公积金管理中心（以下简称中心）开展住房公积金服务质量提升的策略与效果调研，通过“数据+问卷+访谈+体验”四维方法，全面评估制度运行效能。调研覆盖中心各县（市、区）管理部、7家受委托银行、8家房企、2家中介机构及住建、不动产登记等关联部门，回收有效问卷560份，开展访谈120余人次，形成“问题导向、精准施策”的改革路径，推动作风效能实现“五维跃升”。

一、制度覆盖扩面提质，彰显公平普惠新格局

在政策层面实现突破，规范住房公积金缴存机制，将个体工商户、自由职业者、快递外卖人员等新就业形态劳动者纳入制度覆盖范围。积极响应国家关于扩大社会保障覆盖面的要求，也为我市住房公积金制度迈向更加公平、更可持续发展开展了制度性尝试。截至2025年12月末，全市住房公积金实缴单位总数达3,050家，实缴职工人数达到12.99万人，归集余额104.53亿元，我市住房公积金缴存规模保持稳定增长，规模不断扩大。

二、政策支持精准发力，满足多元需求新期待

提取政策方面，创新推出购买新建商品房“直付首付”业务，允许职工将本人及配偶的住房公积金直接划转至商品房预售资金监管账户，破解购房首付款筹措难题；优化还贷提取方式，实现本地贷款“按月冲还贷”，对异地公积金贷款和大部分商业银行贷款按年或按月提取，2025年1－12月末，全市共有6.45万缴存职工提取住房公积金23.08亿元。针对新市民、青年人提高了租房提取额度；对生育二孩、三孩的家庭，分别给予租房提取额度30％、50％的上浮支持；对持有“兴滇惠才卡”“兴保惠才卡”的高层次人才，每月可提取3000元用于租房。贷款政策方面，充分利用“因城施策”政策工具，保持一定力度的支持，单职工最高可贷款额度80万，双职工最高120万，并对二孩、三孩家庭再上浮20％、30％；严格执行首套房2.6％的优惠利率，并实行“认房不认贷”的认定标准，精准支持刚性和改善性需求；大力推广“商转公”贷款和存量房“带押过户”贷款业务，直接为已购房职工降低利息负担，盘活二手房市场资源；阶段性取消住房公积金贷款额度与个人账户缴存余额倍数控制；推出购买保山市经市级以上住建部门认定为“好房子”项目、绿色建筑项目及现房销售住房申请住房公积金贷款的，最高贷款额度可上浮10%。2025年1月至12月末，全市累计向2,748户家庭发放住房公积金贷款15.55亿元，住房公积金个人住房贷款余额达82.34亿元，个贷率为79.03％。

三、服务流程深度优化，群众办事体验更优

持续对办事流程进行梳理和优化，整合办事窗口，业务办理效率显著提高。通过高效办成一件事住房公积金事项接入提升业务协同办理效率，推出“住房公积金贷款购房一件事”，将住房公积金、商业银行、不动产登记等多个独立环节整合为一个连贯流程，职工只需到一个窗口、提交一套材料，后续流程内部协同完成，实现了客户从“往返跑”到“跑一次”的根本转变，获得了开发企业和缴存职工的一致好评。

四、数字化转型加速推进，智能服务效能更高

数字化转型取得新进展，目前，提取、贷款申请等高频业务已经实现在线办理，电子档案使用率达90％，无纸化审批占比85％，有效降低了运营成本。与不动产登记中心实现的房屋备案信息实时共享，将相关业务的办理时间从3天缩短至1天。此外，应用智能风控系统，审批准确率显著提高，人工复核工作量降低约30％，风险防控逐步从人防转向技防。

五、窗口服务温暖人心，群众满意度再创新高

优化窗口布局，各管理部合理设置窗口功能区域，划分咨询区、办理区、自助服务区等，为群众提供清晰的办事指引。配备舒适的座椅、饮水机、充电设备等便民设施，营造温馨的服务环境。严格执行首问负责制、一次性告知制、限时办结制等服务制度，确保群众咨询有回应、办事有指引、结果有反馈。创新推出老年人引导帮办、行动不便职工上门服务、非工作时间预约服务、延时办公等便民措施，形成常态服务机制，让群众切实感受到住房公积金的服务温度与诚意，获广大群众一致好评。