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沙澧大地的安居守护:漯河公积金“十四五”惠民答卷
来源: 漯河市住房公积金管理中心 滕丽美   编辑: 陈振华 时间: 2026-01-30
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“十四五”时期,漯河市住房公积金管理中心锚定“惠民公积金 服务暖人心”三年服务提升行动核心目标,摒弃“大水漫灌”式粗放服务模式,精准聚焦群众办事“痛点”与企业发展“堵点”,以系统升级破除数据壁垒、以特色服务浸润民心、以创新宣传传递政策、以精准对接破解难题,在沙澧大地书写了一份有力度、有温情、有广度的高质量民生答卷,推动公积金惠民红利精准滴灌、直达千家万户。

一、数字赋能:打破壁垒,跑出服务“加速度”

针对群众反映强烈的“办事慢、材料繁、跑趟多”等民生堵点,中心以数字化转型为核心引擎,推动服务效能与群众体验双向跃升,实现政务服务“速度”与“温度”的有机统一,让便民利民理念贯穿服务全流程。

一是打通系统堵点,破除数据壁垒。主动融入全市数字政府建设大局,全力推进自建业务系统与河南省政务服务网深度对接融合,通过统一数据接口标准、重构业务办理流程,实现48项公积金业务与政务服务平台“系统通、业务通、数据通”。群众在政务服务网提交申请后,信息实时同步至公积金业务系统,彻底杜绝“人工下载、重复录入”的繁琐流程,平均办事时长压缩20%以上,累计通过该渠道办结业务487笔,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”,政务服务便捷度显著提升。

二是激活“亮码”功能,嵌入服务场景。将全国公积金小程序动态二维码技术深度嵌入自建业务系统,职工办理身份核验、缴存证明开具等高频业务时,仅凭扫码即可完成信息调取与核验,无需提供实体证件。该功能上线以来,累计办理异地贷款业务993笔,放贷金额2.9亿元,纸质材料实现100%减免,群众满意度达100%,成功达成“一码在手、办事无忧”的服务目标,让高频业务办理更高效、更省心。

三是上线自动挂账,实现即来即办。针对企业缴存资金人工核账挂账效率低下的痛点,中心升级改造系统挂账直联通道,共为3381家缴存单位配置专属识别账号,实现缴存资金到账后自动识别单位账号并触发挂账程序,业务办理时效从“小时级”跃升为“秒到账”,企业可即时下载电子凭证,彻底解决经办人现场等候的困扰,有效降低企业交易成本、大幅提升办事效率。

二、政策创新:流程再造,打好惠民“组合拳”

聚焦群众购房、贷款等核心安居需求,以流程优化为重要支点,构建精准化政策支持体系,推动制度红利直达民生一线,切实减轻群众安居置业负担,增强群众安居保障底气。

一是深化“一件事”改革,优化贷款流程。牵头贷款一件事改革,以流程再造为核心,通过优化业务流程、整合办理材料、强化部门协同等举措,实现贷款申请、审批、发放等环节高效衔接,贷款办理时限由15个工作日压缩至5个工作日,办事效率显著提升。同时,构建“线上+线下”双轨服务体系,线下政务服务大厅设立“公积金贷款一件事”专窗,配备业务骨干提供“一对一”帮办代办服务,实现咨询、申请、签约“一站式”办结;线上政务服务平台,实现贷款申请、材料提交、合同签订、进度查询等环节“全程网办”,全方位提升贷款办理便捷度,满足群众多元化办事需求。

二是推行抵押前置,压缩等待时长。针对传统贷款“先审批后抵押”流程冗长的弊端,创新推行“公积金贷款抵押前置”模式,联合不动产登记部门建立“并联办理”协同机制,职工提交贷款申请的同时可同步办理抵押手续,审批通过后直接放款,全流程时限压缩60%。截止2025年底,已为6949户家庭高效办理贷款业务,发放资金25.2亿。大幅缩短贷款办理周期,助力群众早日实现安居梦想。

三是实施梯度政策,实现精准滴灌。在流程优化的基础上,构建多层次政策支持体系。对多子女家庭给予贷款额度上浮20%的政策倾斜,双缴存家庭贷款额度最高可达84万元;创新“顺位抵押冲抵”模式,有效破解“商转公”自筹资金难题,五年来累计办理贷款8621笔,发放资金27.85亿元,年均惠及超千户家庭;推出直系亲属参贷政策,合并计算账户余额与还款能力,为青年群体安居置业提供坚实支撑。

四是聚焦民生领域,推动扩面增效。加大老旧小区改造支持力度,将公积金提取额度从3万元提升至6万元,提取范围拓展至子女及父母,支持年限延长至5年,以政策温度赋能城市更新提质,助力群众改善居住条件,共享城市发展成果。

五是精简证明材料,便利继承提取。优化已故人员公积金账户提取流程,明确账户余额5万元以下的,继承人无需出具公证书即可办理提取业务。此项业务的调整,大幅降低群众办事成本,显著提升继承提取业务办理效率,以政策细节彰显惠民温度。

三、服务下沉:精准对接,架起政企“连心桥”

聚焦不同缴存单位的性质与需求,构建“专属化、即时化”服务矩阵,将优质服务延伸至企业“门口”,全力保障企业缴存顺畅、办事便捷,夯实公积金制度覆盖面。

一是分级分类建群打造专属服务立足单位性质及业务特点,精准划分服务群体,搭建“财政群”“双汇群”等8个缴存单位专属服务微信群,覆盖重点企业、机关事业单位等多元缴存主体。配备专属业务联络员,针对财政统发单位缴存对账、大型企业批量业务办理等差异化需求,提供“定制化”咨询指导服务,实现服务供给与企业需求精准匹配,提升服务针对性。

二是对接龙头企业,提供定制服务针对卫龙、双汇等龙头企业青年职工密集、购房需求强烈的特点,组建政策宣讲服务队,深入企业开展定制化公积金政策宣讲活动。围绕贷款额度测算、异地贷款办理、租房提取实操等青年职工关切的热点内容,开展一对一答疑解惑,帮助企业职工精准理解政策、熟练运用政策,切实为青年群体安居置业赋能。

三是升级响应机制,保障全天在线。打破“8小时工作时间”限制,在企业服务微信群推行“有呼必应、有问必答”全天候响应机制——无论是工作日的缴存基数调整咨询、下班后的资金到账核查需求,还是周末的业务操作疑问,联络员均第一时间响应、高效解决。微信群解答企业疑问年均2.4万余条,切实为缴存单位筑牢“7×24小时保驾护航”的服务屏障,实现企业办事“不用等、不用跑、办的快”。

四、宣传创新:鲜活解读,奏响政策“最强音”

摒弃“文件话语”“官样文风”,采用群众喜闻乐见的传播方式解读政策,推动惠民举措从“纸上”落到“实处”,确保群众知晓政策、会用政策、用好政策,让公积金政策红利惠及更多群体。

一是依托抖音直播,开通云上答疑。精心策划政务抖音直播11场,聚焦民生热点主题,以通俗易懂的“家常话”解读政策条文、演示线上业务操作流程。直播设置实时答疑环节,针对“异地缴存能否本地贷款”“租房提取频次及额度”等群众关切问题当场回应,单场最高观看超5000人次,实现政策解读跨越时空壁垒、广泛触达群众,让政策宣传更接地气、更具实效。

二是制作精品视频,直观解读政策。录制发布政策解读短视频33条,分为“流程演示”“热点问答”“案例解读”三大系列。采用“情景再现+动画演示”的生动形式,将“抵押前置办理步骤”“亮码可办操作指南”等复杂内容转化为1-3分钟的直观短片,通过“公积金小课堂”栏目在抖音、微信视频号精准推送,累计播放量超80万次,群众反馈“看一遍就学会了”,实现政策解读“轻量化、可视化”,降低群众理解政策的门槛。

三是精准推送信息,覆盖多元群体针对不同受众定制差异化宣传内容,实现精准推送覆盖。为青年群体重点推送租房提取、线上办件等便捷服务短视频;为企业经办人制作“缴存入账操作指南”等图解;为老年群体开展社区专场宣讲,发放图文并茂的政策折页。通过分众化传播确保政策精准触达各类群体,保障不同群体均能“一看就会、一办就成”,切实提升政策知晓率与使用率。

五、品牌铸魂:深耕细作,彰显为民“真情怀”

以“惠民公积金 服务暖人心”品牌建设为引领,将服务触角延伸至每一个细微之处,厚植为民情怀,让公积金暖流浸润千家万户,擦亮政务服务金字招牌。

一是推行帮办代办,解决办事难题组建业务骨干牵头的政务服务帮办代办团队,推行“进门有引导、办事有辅导、全程有帮办”全链条服务模式,重点为老年人、企业经办人等特殊群体提供“一对一”全流程协助,覆盖材料准备、系统操作、进度跟踪等关键环节,累计提供帮办代办服务超400件,切实破解特殊群体“办事难”问题,让服务更有温度。

二是落实延时服务,满足错峰需求。建立常态化延时服务机制,工作日午休时段、下班之后主动延长服务时长;针对节假日返乡办事高峰,科学增设服务窗口、充实服务力量,春节期间开展“公积金服务不打烊”活动,窗口人员坚守岗位,确保群众“急事能办、特事快办”,践行“以人民为中心”的发展思想。

三是开展上门服务,关爱特殊群体。针对重病、残疾等行动不便的特殊职工,开通“上门办”绿色通道。职工或家属通过电话、微信预约,中心人员携带便携式办理设备,上门完成信息核验、材料签署、业务办理等全流程服务。累计提供上门服务50余次,切实解决了特殊群体“办事难、出门难”的困扰,让品牌温度直抵民心。

四是强化闭环管理,确保有诉即办开设“有诉即办”专属窗口,构建“受理—分类—转办—办结—反馈”全流程闭环工作机制,对咨询诉求实行当场答复解决,复杂问题限时督办落实,确保“有诉必应、办必有果”。截至2025年底,共受理群众诉求60件,问题解决率与群众满意率均达100%,切实将群众“烦心事”转化为“舒心事”,不断提升群众获得感与幸福感。

五是启用潮汐窗口,提升窗口效能。针对购房旺季、月末缴存等业务高峰,依托取号数据实时监测办事流量,动态启用潮汐窗口,灵活调配窗口工作人员,快速分流办事人群,将高峰时段平均等待时间从30分钟压缩至15分钟以内,高效化解“排队久、等待烦”的民生痛点,提升窗口服务整体效能与群众体验。

五年深耕细作,小切口推动大变革。截至2025年末,漯河市公积金实缴职工达28.14万人,95.8%的业务实现“零跑腿”,中低收入群体保障占比超99%;累计提取资金90.77亿元,发放贷款73.53亿元。从系统自动挂账的“秒级响应”到抵押前置的“流程提速”,从缴存微信群的“7×24小时守护”到直播短视频的“政策直达”,漯河市住房公积金管理中心以一系列具体务实的革新举措,将惠民初心融入每一项服务、每一个环节,稳稳托起万千家庭的安居梦想,为漯河市民生事业高质量发展注入强劲动力。