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五位一体抓廉政建设 护航事业高质量发展
来源: 岳阳市住房公积金管理中心 胥春华   编辑: 陈振华 时间: 2025-10-21
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近年来,岳阳市住房公积金管理中心深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,以理论清醒筑牢政治忠诚,聚焦防控制约和规范权力运行这一核心,抓组织领导、风险排查、制度建设、责任分解、监督执纪“五位一体”,构建以岗位责任为“点”,以程序规范为“线”,以制度建设为“面”的长效机制,形成全面覆盖、分级管理、权责明晰的廉政风险防控新格局,实现了从“被动应对”到“主动预防”的跨越,党风政风持续向好,资金管理安全高效,群众评价口碑良好,为住房公积金事业高质量发展筑牢廉洁基石。

一、以三个到位为抓手,构建领导推动的防控格局

廉政风险防控不是选择题,而是关乎民生资金安全的必答题。强有力的组织领导是防控体系落地见效的根本保障,为此,岳阳中心坚持“三个到位”凝聚工作合力。

一是领导机制到位。成立廉政风险防控领导小组,将防控工作纳入党组头等议程,先后召开6次专题会议审定方案框架、破解关键难题,确保方向不偏、标准不降。

二是责任传导到位。构建“党组统筹部署、部门协同联动、岗位精准落实”的三级责任架构,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。

三是调研把脉到位。组建专班深入一线,历时3个月开展解剖麻雀式调研,对标省内外先进经验,量身定制防控方案,为体系化建设奠定坚实基础。

二、以三查三定为抓手,织密精准排查的覆盖机制

风险点找得越准,防控网才能织得越密。岳阳中心以全覆盖、无死角、精准化为目标,开展全方位风险排查。

一是多维排查建清单。组织全员采取“自查+互查+联查”方式深挖细查,最终梳理形成10大类57个具体风险点,实现“业务领域全覆盖、岗位环节无遗漏”。

二是分级评定明重点。对排查出的风险点按高、中、低三级分类,将贷款审批、大额资金存放、招投标采购等8个高风险点列为重中之重,靶向制定防控措施,确保好钢用在刀刃上。

三是动态更新保时效。建立“季度排查、年度更新”机制,及时捕捉政策调整、流程优化中的新风险,确保清单常查常新。风险排查精准度提升90%,防控措施针对性显著增强。

三、以“1+4+10+N”为抓手,打造制度防控的铜墙铁壁

没有规矩,不成方圆。岳阳中心构建“1条主线+4个小组+10大领域+N项机制”廉政风险防控体系,让防控工作有章可循、有规可依。

一是核心文件定框架。出台《加强廉政风险防控建设工作办法》,作为全中心防控工作的总章程;配套制定《廉政风险防控指引》,为具体岗位提供操作指南。

二是创新机制提质效。建立蓝、黄、红三级廉政风险预警体系,通过群众测评、数据比对、信访举报等渠道收集风险信息,对苗头性问题发蓝牌提醒、倾向性问题发黄牌整改、严重性问题发红牌问责,实现风险早发现、早处置。

三是流程优化促规范。针对公积金归集、提取、贷款等核心业务,重新绘制23张流程图,推行“分级授权、交叉审核”模式,让按制度办事、按流程操作成为共识。制度执行率提升至100%,群众满意度达98%。

四、以清单管理为抓手,压实防控责任的最后一米

责任不清,防控必虚。岳阳中心将57个风险点转化为责任清单,实现每个风险点有人管、每个环节有人抓。

一是三级分解明责任。制定《廉政风险防控责任分解表》,形成分管领导具体抓、部门负责直接管、全员精准抓落实的闭环体系。

二是履职监督强担当。严格落实“一岗双责”,领导干部既要抓业务指标完成,更要抓分管领域廉政建设,每月开展1次廉政谈话、每季度进行1次风险研判,对苗头性问题“咬耳扯袖”,防止小问题演变成大隐患。

三是轮岗交流防固化。对资金管理、审批等关键岗位实行定期轮岗,打破利益固化,确保“流水不腐”。近年未发生一起廉政责任事故,关键岗位轮岗率达100%。

五、以规范权力为抓手,推进立体监督的落地落实

加强对权力监督是最好的防腐剂,也是为民服务的基础保障。岳阳中心构建“党内监督+群众监督+技术监督”立体网络,让权力在阳光下运行,更好地服务于民。

一是阳光操作晒权力。通过服务大厅公示栏、官方网站等渠道,全面公开业务办理条件、流程、时限及监督电话,在业务服务等领域推行办理过程可追溯、办理结果可查询,主动接受社会监督。

二是技术赋能强监管。利用信息化监管平台,对公积金业务全流程进行数据留痕,自动识别异常提取、违规贷款等风险行为,今年以来已通过系统预警拦截3起潜在违规操作。

三是严督实考保长效。将廉政风险防控纳入年度绩效考核,与评优评先、晋级晋升直接挂钩;对防控不力、失职失责的,坚决一案双查,监督覆盖率100%,风险预警准确率达95%。