近年来，大理白族自治州住房公积金管理中心（以下简称“中心”）坚持以“安全、规范、高效、便民”为宗旨，围绕“稳预期、强监督、促落实、优服务”总目标，将内控安全和创新服务作为中心一项全局性、战略性工程来抓，高位推动全州住房公积金管理使用工作创新发展、提质增效，全力服务全州经济社会发展大局。

一、全面重构，优化资金管理模式

（一）杜绝多头管理。按照国家统一数据标准要求，结合大理管理实际，制定《大理住房公积金管理中心住房公积金账户结算与资金集中管理方案》，取消多年来以县市管理部为核算单位、州中心汇总的核算模式。撤销原有隶属于12县市管理部的24个公积金本金结算账户和32个公积金增值收益账户，各受托银行在全州范围内仅开设1个公积金结算账户并只保留1个增值收益账户，实现资金管理的制度统一、决策统一、管理统一、核算统一。

（二）强化安全监督。全面推进资金使用闭环管理，中心所有资金使用账户均在全国住房公积金结算应用系统中注册，实现中心核心业务系统与住房和城乡建设部结算平台联网核算，每笔资金调度均能实时监控和追根溯源，确保资金使用安全。同时，通过核心业务系统岗位参数设置建立“出纳岗申请、计划财务科复核、分管领导审核、中心主任审批”的四级内控授权管理机制，切实做到资金使用管理过程中岗位之间互相监督、互不相容，全面实现账户资金使用全生命周期管理。

（三）规范流通渠道。始终坚持业务背景原则，即账户资金的流出流入均需在发生实际业务的背景下才可进行有关操作。例如：职工通过中心官方渠道申请相关业务并通过审核后，资金才会从银行专户划入个人账户；公积金增值收益专户与财政非税收入专户进行直连，在需要上缴增值收益时，工作人员通过业务端发起，将增值收益通过增值收益专户划入财政非税收入专户直达国库。账户资金的流入流出均配置系统流程参数进行控制，确保账户资金流通的闭环性，也保障账户资金流通过程的安全性。

二、务求实效，加大业务支撑力度

（一）立足缴存需求。根据大理州住房公积金公积金使用实际情况，因时因势调整部分管理使用政策。召开多轮专题研讨会并运用大理州人民政府门户网站广泛征求各方意见建议，收集专业意见和诉求10235条，对意见和诉求进行分类汇总、多维数据建模分析并开展风险控制判断，于2024年5月1日出台最新政策，对公积金使用中的6项业务进行升级优化，有效激发缴存人公积金使用动力。

（二）强化系统效能。始终坚持“业务系统服务业务需求”原则，根据政策规定和业务实际，不断对核心业务系统开发调优，并组织专业技术人员就50余种业务场景进行全面测试，对业务支撑中所涉及的48类系统参数进行交叉控制校验，确保新政实施后业务可办、系统可行、用户满意。不断迭代和升级数字化内控体系，坚持办审分离原则，健全“受理、初审、复审、终审”的四级审批制度，建立管理部交叉审批机制，确保业务可控，资金安全。

（三）前移内控关口。按照“早发现、督整改、严把控、促落实”要求，建立“中心科室对管理部承办业务每日抽检复核”制度，做到内控关口前移，及时归纳、总结和修正业务审查中的疑点问题。同时，有效运用好电子化稽查、全国住房公积金监管服务平台数据质检结果，形成风险数据库，对发现问题造册管理，逐月清零。截至目前，中心共审查业务154056笔，其中归集80219笔，贷款2716笔，提取71161笔，消除业务隐患12起。

三、数据赋能，提升政务服务效能

（一）高效办成一件事。严格按照“减环节、减材料、减时限、减跑动”的要求，不断加部门联动协作，打通数据壁垒，就所涉及的个人就业创业、企业迁移、企业变更、企业信息核查、退休提取、贷款办理等事项进行多维分析研判，结合中心实际成功开辟线上线下渠道。截至目前，各经办单位和缴存人均可从政务服务网发起就业创业、企业迁移、企业变更登记、企业信息核查和退休提取业务流程，中心核心业务系统无缝对接审批，涉及资金结算的业务均有系统参数控制，杜绝人工干预，实现全流程安全高效的自动化结算。贷款一件事已全面整合“征信报告+住房公积金贷款+不动产抵押登记”服务事项，实现线下办理只进一门、只跑一次。

（二）两微一端再升级。聚焦智慧办理，各项渠道协同贯通。2024年以来，通过联网数据核查，不断加大“两微一端”升级力度，持续扩大线上业务覆盖范围，提供多元化办事渠道。缴存方面，单位经办人通过单位网厅和单位ukey一站式办理，安全便捷。提取方面，深化运用数据共享成果，提取业务减材料、缩流程、免审批，线上渠道应上尽上，缴存人足不出户即可资金“秒到账”。贷款方面，按月冲还贷、提前还本、提前结清均可全程线上办理。截止目前，中心所涉及32项政务服务事项均可全程网办。

（三）数据跑路开新篇。2024年以来，中心持续推动事项流程协同整合，“高效办成一件事”五个事项实现线上线下联动办理，与国有五大行、民政、不动产、人民银行开通数据接口，方便办理各类公积金业务。新增实现“按月冲还贷”业务的一键办理，运用民政、不动产、人民银行、商业银行等业务数据校验核对实现偿还商贷提取线上可办。自2024年第四季度新增业务上线以来，线上按月对冲签约323笔，线上偿还商业贷款本息819笔，分别占所有渠道办理量的70.21%、40.54%。同时，对已上线的购建翻修自住住房提取、租房提取、偿还商贷提取等业务在材料有效期内做到自动关联，全程自动化审批结算，切实提升用户体验。

下步工作中，中心将强化资金安全防线，不断升级内控数字化水平，更新业务风险防控措施，推动与更多部门数据互联共享，推进业务“掌上办”、“自助办”，以数据互联互通深化“放管服”改革，适应新时代下公积金管理的方向和要求，切实担负履行群众安居保障的职责，全力提升群众的满意度和获得感。