从“跑断腿”到“家门口办”，从“多头审批”到“秒批秒办”，从“数据孤岛”到“跨省通办”。“十四五”间，淮北市住房公积金管理中心以“一改两为”为抓手，直面“体制不顺、政策不通、系统不融”之困，以自我革命打通服务群众“最后一公里”，淬炼出可复制的“淮北经验”。

故事始于2022年。作为资源型城市，淮北公积金长期受“市矿分割”掣肘，市与淮北矿业、皖北煤电两大矿业集团分中心独立运营，形成“一市三中心”格局，政策不一、系统不通、资金分散，徒增办事成本，亦成发展瓶颈。

当年5月，安徽省一场史无前例的行业分中心管理职能和机构改革率先在淮北拉开序幕。改革核心在“统”：归并分中心后，实现制度、决策、管理、核算“四统一”；优化内设机构，整合线上线下渠道，让服务更趋高效。

为理顺流程、规范事项，淮北中心开展三月专项行动，梳理政策文件88份、制度清单50条，厘清业务与咨询投诉问题百余项，实现“同一事项一把尺子量到底”；修订《业务操作细则》，规范缴存、提取、贷款等关键环节；历时四月打磨系统，实现账户统一管理、资金统筹调配。

分散资金汇成活水，统筹规模达140.5亿元、同比增长111%，为政策创新与高效服务夯实财力。这场改革，不仅是架构的物理整合，更是理念的化学融合，扫清体制障碍，为数字化转型铺就坦途。

公积金的生命力，在服务本身。

机构合并、系统统一，为政策精准落地与服务延伸创造条件。五年来，淮北中心紧扣“房住不炒”定位，不断丰富政策工具箱，助力职工安居与楼市平稳发展。

2024年5月，徽商银行淮北相城支行“住房公积金就近办服务点”揭牌，职工可在此办理部分线下提取、贷款前置手续，亦可通过自助终端享受线上服务。这一创新迅速铺开，至2025年9月，已联合7家银行设13个延伸柜台，前三季度受理个人提取业务4105笔。从政务大厅到网上大厅，从手机APP到银行网点，立体式服务体系成型，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

便利之外，更重政策“含金量”：提高贷款与租房提取额度，助力新市民、青年人“住有所居”；放宽子女购房提取政策，构建家庭互助支持体系；推出“商转公以贷还贷”，减轻职工还贷压力。

服务企业与人才方面，探索“政银企”协同模式，支持“公积金信用贷”；推行灵活就业人员缴存“零门槛”；出台人才贷款政策，2025年以来为高层次人才发放贷款54笔、3381.7万元，为城市发展注入人才活力。

机构改革破局，政策优化惠民，而审批数字化改革则为服务赋能。淮北中心创新“集中审批”模式，构建“前台多网点受理、后台不见面审批”新格局。

通过设立业务审批科，收归分散审批权，搭建“前台受理、属地初审、中心终审”三级架构，实现“管办分离”。线上不见面审批体系，既防范风险、堵塞漏洞，也筑牢资金安全防线。

线上服务矩阵同步升级，37项业务中33项实现“全程网办”，租房提取、离职提取等14项业务“零材料、秒到账”，线上租房提取网办率达99.3%。这背后，是部省市三级数据链的坚实支撑——打通住建、不动产、公安、社保等多部门数据壁垒，实现证明材料系统一键核验。至2025年9月，通过共享接口办理业务近10万笔，跨省通办超23万笔，跨区域审核效率提升60%以上。

安全始终为要。2024年1月起启用风险防控系统，构建“事前预警、事中监控、事后稽核”全流程体系，为“百姓钱袋子”筑牢防火墙。

五年蝶变，硕果盈枝。淮北公积金改革，生动践行以人民为中心的发展思想，以数字化、一体化、智能化探索，为公共服务转型提供范本。展望“十五五”，淮北中心将继续拥抱变革，在区域协同发展的服务与管理之路上，续写新篇。