1993年，住房公积金制度在安徽省合肥市落地生根。2002年，合肥市住房公积金管理中心（以下简称“合肥中心”）挂牌成立，万千百姓的安居圆梦有了更好的保障。近30年来，住房公积金制度在合肥从无到有、从有到优，结出了累累“安居硕果”。

砌好制度扩面的“蓄水池”

2021年3月25日，合肥中心铁路分中心工作人员走进复兴号高铁车厢，面对面为乘务人员宣讲住房公积金政策；乘务人员拿着住房公积金归集业务宣传册仔细阅读，不时请工作人员答疑解惑……这场别开生面的“送政策上车，听职工心声”宣传活动，让铁路职工对住房公积金制度有了更深入的了解。

除了向乘务人员现场宣讲住房公积金政策，工作人员还向他们征求改进服务的意见和建议，进一步拉近了缴存者与住房公积金制度的距离。

只有让缴存职工更深入了解制度的惠民作用，才能充裕住房公积金资金池，更好地解决缴存职工的住房问题。铁路分中心别开生面的活动，只是合肥中心各分支机构扎实宣传住房公积金制度的又一生动实践。长期以来，合肥中心坚持扩面建制不松懈，多形式、多途径广泛宣传住房公积金政策优势和便民举措，让制度的惠民作用家喻户晓。

从住房公积金制度落地初期年缴存额只有1155万元，到2020年年缴存额已增长到238亿元，特别是近10年来，合肥中心归集额年均增幅达到15%。源源不断的资金迅速充盈住房公积金的“资金池”，为职工解决住房问题提供强有力的资金支持和保障。

从机关事业单位职工建缴开始，不断向国有、集体企业职工扩面。近年来，合肥中心将非公企业作为扩面重点，更多的非公企业职工被纳入缴存范围，在缴存总人数中占比达到55%，更多群体享受到制度权益。

打好资金运作的“组合拳”

随着老旧小区改造工作的深入推进，合肥市越来越多小区被纳入改造范围，庐阳区海棠花园就是其中之一。在改造过程中，虽然居民对加装电梯的呼声很高，但是资金筹措问题一直困扰着居民。

提取住房公积金用于老旧小区加装电梯这一“妙招”的推出，让资金难题得到大大缓解。海棠花园完成电梯加装后，2020年11月12日，业主蔡女士带着房产证、加装电梯设备采购及安装合同、既有建筑加装电梯申请表等材料，来到合肥中心花园街营业部办理加装电梯提取业务。前台受理人员对其材料进行核实后拍照上传，迅速办理了该笔业务。一天后，蔡女士就收到2.53万元住房公积金。

用足用好用活资金，是住房公积金管理工作的重要课题。合肥中心优化住房公积金使用政策，打好“组合拳”，资金使用率持续增长，制度保障作用不断凸显。

应贷尽贷。合肥中心出台系列政策，严查房地产开发商拒绝或变相拒绝住房公积金贷款购房行为，贷款向首套房、中小户型、中青年和低收入缴存职工倾斜。贷款门槛由正常连续缴存12个月缩短至6个月；贷款最高额度从最初的3万元增加到现在的单职工45万、双职工55万；贷款期限由最长15年增加到30年……自1998年合肥市发放第一笔住房公积金贷款（2万元）之后，贷款额屡创新高，截至目前已达1075.88亿元。累计有34.87万户缴存职工通过公积金低息贷款购房，可节省职工家庭利息支出200亿元。

应提尽提。合肥中心出台系列政策，提取种类从早前的购房、还贷和退休几种，扩展到租房和既有住宅小区安装电梯等近20种，为缴存职工住有所居、住有宜居提供更多支持。到2020年年末，累计提取1203.34亿元，占累计缴存额68.37%。

值得一提的是，为助推多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度的建立，合肥中心调增租房提取限额，单职工租房一年提取限额由8400元提高到1.2万元，已婚职工双方提取限额由1.5万元提高到2.4万元；积极推进老旧小区加装电梯提取，提取额达51.26万元，支持老旧小区居住环境和品质的改善；累计上缴廉租住房建设补充资金33.17亿元。

做好便民惠民的“服务员”

清晨，整个城市还在睡眼惺忪之际，合肥中心工作人员早已来到企业研发楼大厅，安排场地、码齐宣传册、布置专线、调试设备……

2021年4月17日，住房公积金制度30周年安徽省宣传月活动启动仪式暨“我为群众办实事上门入企服务”活动启动后，合肥中心工作人员迅速忙碌起来，为企业员工详细解释提取、贷款的相关政策规定，认真细致办理贷款等业务，送上门的服务得到了企业员工好评：“他们的服务真的是太周到了，上门办理不但免去往返网点的奔波，还不影响正常上班，真的是为民办好事、办实事！”仅4月17日、18日两天，合肥中心为相关企业职工办理了数笔贷款业务，共贷款金额1.17亿元。

在持续深化“放管服”改革中，合肥中心不断加强队伍建设，实施标准化服务，坚持放开与管好并重、提效与增质同步。

从只有一个办事处，发展到目前基本涵盖全市各区县的14个服务网点，扩大服务半径，努力将服务延伸至职工“家门口”；从一个个简陋拥挤的窗口，发展到宽敞明亮的服务大厅，提升了服务“硬件”；从一个柜台只能办单一业务，发展到组建综合服务大厅，打造“标准化服务”，实行“综合柜员制”，业务一窗办结；从办理业务需要群众复印各种资料，发展到通过业务系统大升级，利用高拍仪、扫码机等设备实现业务办理“无纸化”，业务档案“电子化”；从坚持工作日做好管理、服务工作，到休息日、节假日开展业务办理……为民服务始终在路上，合肥中心业务办理由繁到简、由慢到快，一步一个脚印缩短和群众之间的“最后一公里”。

近年来，合肥中心更是借助“数字东风”，打造“智慧公积金”，满足缴存职工的多元需求。

2017年，接入全国住房公积金异地转移接续平台，实现“账随人走、人随账走”。2018年，通过住房和城乡建设部“双贯标”验收，促进住房公积金信息化管理和服务水平双提升。2019年，开启支付宝“刷脸”查询、微信网上预约排队，服务离“让数据多跑路、职工少跑腿”的目标更进一步。2020年，合肥中心综合服务平台建成上线，实现了网厅、自助终端、微信公众号等8大服务渠道全覆盖，各类服务事项全部纳入平台办理；单位开户事项接入企业开办“一网通办”从而“秒办”；在官网接入长三角“一网通办”平台，实现8项业务“跨省通办”。2021年，通过大数据联网，41项业务中偿还贷款、租房提取、离退休提取等19项业务已实现无要件办理；入驻安徽政务服务网后在各业务事项办理量名列前茅，累计办理301万件，客户满意率100%……

当好缴存职工的“金管家”

神色紧张、顾而言他……2020年4月23日，合肥中心花园街服务网点的工作人员凭借多年积累的经验，意识到缴存职工李某办理提取业务一事可能存在蹊跷。不漏声色、稳住对方……稽核人员迅速开展网上核查，在查询李某提交的房产证、增值税发票信息无果后，初步判断李某提供的系造假材料。工作人员随即发送信息给公安部门，请求协助核查。经查，李某提交的房产证、增值税发票确系伪造，网点随即终止李某的提取申请，避免骗提6.65万元。

风险防控是住房公积金制度平稳运行的重中之重，合肥中心多措并举确保资金管理到位、使用到位、监管到位，当好缴存职工的“金管家”。

合肥中心严格执行“管委会决策、管理中心运作、银行专户存储、财政监督”的原则，加强内部管控，加大内部监审和信息化监管力度，建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制，做到用制度管权、管人、管事。严把“第一关口”，对窗口工作人员思想、业务等方面进行培训。通过业务日常检查巡查、业务稽核随机抽检，确保业务办理安全规范。针对住房公积金骗取套提现象，加强法制、廉政、警示教育和信用宣传，实行后台人工实时稽核，使出惩防结合的“双节棍”，对已经发生的案件严惩不贷，对可能出现的问题防患于未然。接受社会各界监督，畅通投诉沟通渠道，重视人民群众的意见和建议，做到线上线下融合畅通，增加住房公积金管理透明度和群众满意度。

当好新时代的“圆梦者”

2021年5月，肥西县新签约楼盘较多，办理住房公积金贷款的缴存职工日益增多，出现工作日“贷款排队”现象。肥西管理部聚焦缴存职工“急难愁盼”问题，扎实推进“我为群众办实事”活动，利用周末时间为广大购房者办理住房公积金贷款业务。

“我在肥西高速·时代御府购买了一套住宅，预约办理时间长，让我很着急。”缴存职工朱先生说，得知周末可以办理住房公积金贷款业务后，他备齐材料，经过工作人员的加班加点，提前办完了贷款业务。目前，肥西管理部利用周末时间累计办理贷款业务达百笔，得到了办事群众的好评。

不忘初心、牢记使命。“帮助缴存职工解决住房问题就是公积金人的初心与使命”，合肥中心主任宣圣进表示，住房公积金不仅是一个账户中的数字、一笔简单的业务，更是帮助万千百姓实现安居梦的基石。

新时代引领新征程，新使命呼唤新作为。“十四五”时期，合肥中心把握好新发展阶段、贯彻好新发展理念、构建好新发展格局，在资金收支平衡原则的基础上，实现资金使用效率最大化，5年间努力实现缴存额达1207亿元、提取额达786亿元、贷款额达666亿元。

（作者：邱修海）